金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节(jié)约资源和保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部署(shǔ)以及(jí)省委(wěi)、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节(jié)约资(zī)源、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化(huà)要求(qiú)，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能(néng)减排(pái)和(hé)碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目(mù)实行(xíng)清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和互(hù)联互通(tōng)，支持(chí)现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和(hé)基(jī)础设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用(yòng)低(dī)毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料(liào)，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产业循(xún)环式组合、企业(yè)循(xún)环式(shì)生产，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业(yè)示(shì)范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范，培育(yù)一(yī)批工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的(de)林(lín)业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态(tài)友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还(hái)田(tián)等(děng)模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及(jí)资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造(zào)、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴(lín)选一(yī)批公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐(cān)饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报(bào)告(gào)制度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气化技(jì)术(shù)与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控(kòng)技(jì)术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn花竹帽是哪个民族的 花竹帽是广西毛南族仅有的吗)筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化(huà)利用(yòng)场(chǎng)所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实施范围(wéi)的(de)通知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完(wán)善(shàn)城市主要商(shāng)业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区等末(mò)端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输(shū)工具(jù)的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴(chái)油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营中(zhōng)的(de)应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批(pī)核心关键(jiàn)技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域(yù)科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等(děng)产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转化(huà)和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁生产相关(guān)社(shè)会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产(chǎ花竹帽是哪个民族的 花竹帽是广西毛南族仅有的吗n)技(jì)术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服(fú)务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人(rén)员和企业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁(jié)生产专业技(jì)术(shù)人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术(shù)在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环(huán)境监(jiān)测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技(jì)术(shù)攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环(huán)利(lì)用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术(shù)、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应(yīng)用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业(yè)对产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游企业(yè)提出(chū)明(míng)确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和(hé)其(qí)他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东(dōng)江等(děng)重点流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等(děng)货币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关(guān)规定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调机制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能(néng)源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三(sān)方企业(yè)减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和(hé)实施的(de)重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境(jìng)保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向(xiàng)社会公(gōng)布(bù)，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编(biān)，及(jí)时总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域(yù)的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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